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内蒙古:政府向社会力量购买服务一年试点两年扩面四年推广

2021-09-01心理网
内蒙古:政府向社会力量购买服务一年试点两年扩面四年推广
内蒙古自治区人民政府办公厅日前下发《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,《意见》指出,将按照“一年试点、两年扩面、四年推广”的步骤,稳步推进政府向社会力量购买服务工作。
何为政府购买服务
政府购买服务是指:政府在社会公共服务预算中拿出经费,向各类提供公共服务的社会服务机构,直接拨款资助服务或公开招标购买社会服务。简言之,就是政府出钱,让社会力量进行一些公共性的服务。
这样做的好处是,可以避免政府提供公共服务的弊端(如贪污腐败等),提高服务的工作效率。同时能激发市场和民间公益力量,形成政府、企业、民众共同参与的公共服务体系,能提高服务质量,丰富服务方式,激发市场活力,同时也为政府减负,使政府从参与者转变为监督者的角色。
承接主体有严格要求
政府向社会力量购买服务的主体是各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织,也可根据实际需要,通过购买服务方式提供公共服务。
承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。
承接政府购买服务的主体应具有独立承担民事责任的能力,具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术的能力,具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度,具有良好的社会和商业信誉,具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录,并符合登记管理部门依法认定的其他条件。鼓励符合条件的事业单位公开、平等参与政府向社会力量购买服务。承接主体的具体条件由购买主体会同财政部门根据购买服务项目的性质和质量要求确定。
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